性別承認法 GRA2004 的改革時間表

以下為節錄翻譯，主要說明英國修法過程。

將跨性別免術換證的《性別承認法案2004》 修改為 self ID 制度，拿掉醫療診斷門檻，並更加放寬的修法，在英格蘭及威爾斯，女性團體取得暫時性勝利。

蘇格蘭尚在修法諮詢過程中，尚未有定論。

《性別承認法GRA》在英格蘭及威爾斯的法案修改時間表

2015 年 | 團體遊說 GRA 改革

2018 年夏天，政府就英格蘭和威爾斯的《2004 年性別承認法案》(GRA) 的修法發起了公眾諮詢。 這是對 2015 年婦女與平等委員會對跨性別問題的調查的回應。強大的跨性別利益集團向委員會提供了證據，並極力遊說全面放寬對法律變性過程的管制，要求轉向一種稱為自我認同性別身分 (Sex Self-ID) 的簡化方法，這將允許任何男人根據其要求更改他的出生證明，說他出生時是女性 (female)。

該建議在委員會於 2016 年 1 月發布其報告時被納入。它構成了政府在 2018 年諮詢中發布的「GRA 改革」提案的基礎。

2018 年 – 2020 年 | FairPlayForWomen 發起 GRA 改革運動

FairPlayForWomen 發起了自己雄心勃勃的 GRA 改革公眾意識運動，以確保在公眾諮詢期間聽到和傾聽女性的聲音。 我們完全由公共捐款資助，製作並分發了急需的宣傳資訊，確保在國家媒體上聽到女性的擔憂，發表我們自己的研究，並在整個諮詢期間與政治家和政策影響者會面。 到活動結束時，我們已經獲得了超過 20,000 名公眾的諮詢響應，使這次諮詢成為有史以來規模最大的諮詢之一。

2020 年 9 月 | GRA 改革被取消

克服困難，在沒有官方資助的情況下，女性贏了！ 2020 年 9 月，英國政府宣布了其決定，進行了微小的修改，但保留了醫療監督。 我們的成功歸功於普通女性的辛勤工作和數百名支持者的小額捐款。

2020 年 10 月 – 2021 年 | GRA 改革查詢

婦女與平等特別委員會 (Women and Equalities Select Committee, 簡稱 WESC) 現在正在舉行調查以審查 GRA 改革建議。

專責委員會發起調查以回應政府建議的情況並不少見。2020 年 10 月 28 日，婦女與平等特別委員會對 GRA 的擬議改革發起了調查。他們呼籲提供證據來回應政府提議的 GRC 申請流程現代化。他們還要求提供有關跨性別平等和現行立法的更廣泛影響和問題的證據。

委員會問：

• 是否應該改變個人以既定性別生活至少兩年的要求？
• 是否應該取消對性別不安的診斷要求？
• 這些提議的變更將對申請性別認可證書的人以及更普遍的跨性別者產生什麼影響？
• 為什麼申請性別認可證書的人數與認定為跨性別者的人數相比如此之少？
• 《平等法》中關於單一/分開的性空間和設施的規定是否清晰可用？ 如果沒有，我們是否需要改革或進一步指導？
• 圍繞獲得服務的問題，包括健康和社會關懷、家庭暴力和性暴力支持服務。
• 是否需要進行法律改革以更好地支持性別流動性和非二元性人群的權利？

書面證據
根據過去三年的研究和經驗，女性公平競賽已向調查提交了自己的意見，以響應這一要求提供證據的要求。 提交給調查的所有證據都發佈在英國議會委員會網站上。 作為本次調查的一部分發布的書面證據用於為委員會的工作提供信息。我們的提交在這裡。

口頭證據
聽證會由漢普郡羅姆西和南安普頓北部的保守黨議員卡羅琳諾克斯主持。

2020 年 12 月 9 日 | GRA 改革調查聽證會

2020 年 12 月 9 日，委員會聽取了兩組學者的證據，一組主張更多的跨性別權利，另一組討論這些要求與婦女權利和需求之間的衝突。 閱讀我們對國會議員在第一次證據會議上提出的問題的分析，這些問題揭示了他們對這個問題的態度。

聽證會在 2021 年繼續進行。Nicola Williams 博士於 2021 年 4 月 21 日提供了口頭證據。