英國內政大臣宣布性犯罪者終生不得更改姓名和法定性別

英國內政大臣蘇拉·布雷弗曼 (Suella Braverman) 於 2023 年 10 月 3 日宣布性犯罪者終生不得更改其姓名和法定性別，以彌補英國「性犯罪者登記紀錄 (sex offence register)」的現有漏洞：性侵加害者濫用免術換證制度 (GRA) 更改姓名與法定性別，以逃避被登記入冊。

而英國的其他公家機關，包括英國稅務海關總署 (HMRC)、就業及退休金部門 (Department for Work and Pensions, DWP)、英國護照署 (HM Passport Office) 和英國交通部 (DVLA)，所提供的詳細資訊將會合併至「良民證」系統 (DBS) 以便統一管理。政府內部人士告訴《泰晤士報》(The Times)，若已知的性犯罪者變更了任何登錄在政府機關內的資訊，都會觸發 DBS 系統對負責人員發出警報，而嫌犯也將面臨後續起訴。

目前，英國雖已規定所有登錄在案的性犯罪者須在更改姓名後三天內通知當地警方，否則即構成刑事犯罪，但只依靠性犯罪者主動通報，並未設有能夠有效監督的第三方。然而，每年都有數以千計的罪犯未通知警方便更改了姓名。 在 2019 年 1 月至 2022 年 6 月期間，便出現了近 12,000 起性犯罪者因未主動告知資訊變更而遭政府起訴的案件。《泰晤士報》先前揭露的一些案例，便是被定罪的兒童性虐待者更改了姓名，卻未通知當局並再度利用新身分接觸兒童。最嚴重的情形是，被「終身禁止」從事與兒童相關工作的男性戀童犯，甚至能使用新名字去應徵公私單位的教職員或照護員等職位，繼續對兒童伸出魔爪。

然而，新頒布的禁令仍有潛在漏洞，而英國內政部正努力在正式立法之前解決這些漏洞，例如性犯罪者若完全放棄也不再更新存在政府機關的所有個人資料，仍有可能逃過刑事機關的偵查。政府內部人士稱，他們正在與英國稅務海關總署和就業及退休金部門等單位合作，找尋更多方法來成功揪出曾被登錄在案卻在內部找不到資料的嫌疑犯。現有的法律漏洞依然需要一一補上，例如有些人僅在定罪後更改姓名，但也有些人刻意在審判前更改姓名，並在定罪後改回原本姓名，以逃過性犯罪者登記紀錄並同時保留原始身份。

此項新禁令由國際組織「保護聯盟 (The Safeguarding Alliance)」帶頭發起，也被稱為《黛拉法》(Della’s Law)。此新禁令以幼時曾經歷性虐待的家暴受害者黛拉·萊特 (Della Wright) 命名。黛拉主動放棄了保護未成年受害者的匿名權，並公開分享一名已知性犯罪者如何以主要照顧者的身份，跟 7 歲時的她同住並接觸她的過程。這項新禁令得到了跨黨派的支持。另外，司法部長亞歷克斯·喬克 (Alex Chalk) 將宣布修法，以禁止曾謀殺配偶的家長仍能享有遺孤的親權。喬克在保守黨會議上的演講中，將概述年底前向議會提出《潔德法》(Jade’s Law) 的計劃。該法是以潔德·沃德 (Jade Ward) 命名，她被配偶拉塞爾·馬許 (Russell Marsh) 刺傷並勒死，但因謀殺罪被判入獄至少 25 年的馬許，至今在法律上仍持有潔德遺孤的親權，而潔德的父母一直在努力爭取改變這種狀況。新法案是修改既有的《受害者和囚犯法案》(Victims and Prisoners Bill)，未來某人被定罪為謀殺或故意謀殺配偶後，將不得享有兩人婚姻名下遺孤的親權。