英國政府為了推動數位身分證 (digital identity),在 2025 年 3 月將《數據 (使用與存取) 法案》(Data(Use and Access)Bill) 重返國會討論。上議院議員阿布特諾特勳爵 (Lord Arbuthnot) 警告,英國有多個機構長期在記錄個人性別時混淆生理性別 (sex) 與性別認同 (gender),若不強制公共機構統一記錄生理性別,恐怕會導致醫療失誤、男跨女進入女性空間等問題,甚至重演「郵局地平線醜聞」(Horizon Scandal) 冤案 1 的慘劇。
《數據 (使用與存取) 法案》是英國工黨政府於 2024 年 10 月提出的法案,冀望透過推動這項法案來建立中央數據機構,讓俱樂部和酒吧用來確認客人年紀,讓房東用來確認某人有權租房,甚至是最終用來納稅或開設銀行帳戶的身份。
阿布斯諾特自 2000 年初期便開始追查郵局地平線醜聞冤案,幫助因郵局系統錯誤而被指控做帳、盜竊、詐騙的冤枉受害者爭取賠償。他指出,性別登記不實可能導致錯誤的醫療診斷與治療:照護機構可能會在不知情的情況下,派遣一名自我認同為女性的男性來為老年或身心障礙女性提供私密照護,違反當事人希望由女性照護者來照顧的要求。甚至連跨性別者也可能因變更性別前後資料不一致,被系統認為是詐欺,得不到適當的醫療照護。
英國婦女權益團體「生理性別很重要」(Sex Matters) 也警告,目前各機構將出生時的生理性別 (sex at birth)、獲得性別承認證書 (GRC) 後的法定性別 (certified sex) 以及自行聲稱的性別認同 (self-declared gender identity) 混為一談,若不強力要求各機構分開記錄生理性別 (sex) 與社會性別 / 性別認同 (gender),數位身分證計劃一定會失敗。
然而,工黨政府打算移除上議院通過的要求性別定義必須統一的修正案。科技大臣彼得·凱爾 (Peter Kyle) 表示,強迫公共機構分享包含生理性別 (sex) 在內的資訊可能會觸犯人權法。數據大臣克里斯·布萊恩特爵士 (Sir Chris Bryant) 則認為,房東不需要去知道租屋申請者的生理性別跟性別認同,這是對隱私的不當侵犯。
阿布斯諾特坦言,現在完全沒有保障措施來阻擋使用者上傳模糊甚至完全錯誤的資料。「百分之百信任政府 IT 系統可能會對一般人造成嚴重傷害。我多年來在為郵局醜聞受害者奮鬥,並跟固步自封的公共機構打交道時學到了這點。如果政府在建立這個系統前不先解決性別數據的根本問題,一定會損害個人權利,浪費大量納稅人的錢。不先解決這個問題,只一股腦兒建立一個連公民最基本事實都無法驗證的系統,還系統性地將錯誤資料標示成真的,才是真正的侵犯人權。」
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「郵局地平線醜聞」(Horizon Scandal) 是英國史上最大冤案之一。1999 至 2015 年間,英國郵局公司採用日本富士通開發的「地平線 Horizon」會計系統處理帳務,但因系統數據錯誤顯示帳目不符,導致超過 900 名郵局分局長被指控盜竊、詐欺及虛假帳目等罪,面臨失業、破產及家庭破裂,總計共 236 人入獄,至少 4 人自殺。 ↩︎
- Digital ID flaws risk Post Office-scale scandal, peer warnsThe Times(備份)
- 英國郵局冤案維基介紹Wikipedia(備份)
- 英國郵局冤案報導BBC News(備份)




