台灣同志團體發布政策白皮書

彩虹平權大平台、同志家庭權益促進會、台灣同志諮詢熱線協會、台灣性別平等教育協會 4 個團體於 6 月 29 日發布《同志政策白皮書》(以下簡稱白皮書)，呼籲各政黨及總統參選人在政見中納入其意見。

白皮書裡首先廣泛定義「同志」包含女同性戀、男同性戀、雙性戀以及跨性別與其他多元性別族群成員。通篇強調各領域專業人員應提高性平意識，接受多元性別教育。與跨性別特別有關的主張則有：

• 校園及教育：
  • 國中小教科書內容應呈現性傾向、性別認同、家庭與婚姻之多元面向。
  • 鼓勵學術領域的性別研究，以提供未來性別政策研議方向。
  • 校園空間應該避免男女二分的設計，制度設計也該避免以性別作為將學生分類的依據；不過校園的性別事件統計則要標示出針對性傾向、性別特質和性別認同的事件。
• 職場：
  • 打造同志友善職場，包括性別友善教育訓練、自由選擇制服樣式、性別友善廁所。
  • 建立性別友善企業認證標章制度，將同志友善職場概念融入企業社會責任的評鑑、報告與獎項。
• 醫療：
  • 荷爾蒙治療及性別重置手術應該納入健保或由專案補助。
  • 醫療院所提供的服務及空間應該納入跨性別或非二元性別者之就醫需求。
• 社會及政治：
  • 國家大型調查要增加「性傾向」問項，並且「性別」問項要分成「出生性別或法定證件性別」與「目前以何種性別認同生活」。
  • 強調法定性別變更的手術要件是侵害跨性別者人權，建議降低變更法定性別的門檻，以法律制定明確規範。
  • 平等法 (反歧視法) 草案提出前，應該增加向兒少同志、高齡同志、身心障礙者同志、原住民同志等單獨諮詢的機會。

除此之外，白皮書主張應全面開放台灣與中國跨國同婚，若有特殊出入境安全考量則應該給予面談機會。另外也建議《人工生殖法》將適用對象納入同性配偶與單身女性，並放寬人工生殖經費補助。

然而，白皮書建議的性別友善及跨性別政策，近年來的實施結果也引發相當大的爭議。除了國立大學性別友善宿舍浴室、廁所傳出有女學生遭到偷拍，北投溫泉會館更有男跨女裸身闖入女湯嚇得女客人報警，更不用提成功免術換證的男跨女小 E 可以合法進入各個女性設施。

此外，白皮書的論點也被批評存在矛盾之處，例如主張校園裡不以性別分類，卻又呼籲要進行性別事件統計。另外，彩虹平權大平台及同志諮詢熱線早已將跨性別定義擴張成一種性別認同及性別表現，當不符合性別刻板印象的人都符合跨性別定義時，要求健保補助的論點就顯得相當薄弱。